构建“四个一”应用体系,助力宅基地管理数字化改革-k8凯发集团

k8凯发集团-凯发k8娱乐官网入口    吉奥新闻    构建“四个一”应用体系,助力宅基地管理数字化改革

 

 

 

近年来,中央一号文件多次提到农村宅基地制度改革,强调改革的重要性和迫切性,并对深化宅基地制度改革做出了一系列部署安排。

 

 

围绕宅基地调查、申请、审批、使用、流转、退出、监管等全生命周期管理,武大吉奥提出“一个端、一张图、一条链、一屏管”的信息化理念,支撑农村宅基地数字化管理变革,提升乡村治理能力。

 

 

 

01

总体思路

 

在原有农村宅基地调查成果的基础上,结合乡村治理发展的需要,形成“一标一库一平台多应用”的产品体系,覆盖调查巡查“一个端”,建立区域内乡村资源“一张图”,统筹农村宅基地业务管理“一条链”,搭建态势感知“一屏管”,达到保障农民居住权、管控宅基地规模、盘活宅基地使用权的目的。

 

 

 一套标准规范: 结合农村土地制度改革要求与各地实际情况,形成标准配套制度及规范体系,通过对数据获取、处理、管理与应用的统一规划,构建各类数据在应用间相互延续与沟通的基础框架,为宅基地制度改革提供标准规范指引。

 

 一个数据建库中心: 整合宅基地基础数据、各类专题数据和管理数据,建设农村综合管理数据库,编制数据台账、宅基地利用现状图件,推动农业农村基础数据共享,实现涉农信息资源的有效利用。

 

 一个平台: 按照农村土地制度改革的各项要求,建立农村宅基地综合管理平台,促进各级部门宅基地管理决策的数字化与科学化。

 n应用: 调查巡查“一个端”、统筹管理“一张图”、联合审批“一条链”、态势感知“一屏管”等。

 

 

 

02

调查巡查“一个端”

 

 宅基地外业调查: 在汇总现有数据基础上,按照统一的调查规程,采用遥感、测绘、入户调查等方式开展农村宅基地基础信息调查工作,全面摸清辖区内农村宅基地数量、规模、布局、权属、利用现状等。

 

 

 宅基地外业核实: 按照外业调查的标准,对处于调查范围中已建成的建筑物进行实地权属人信息核查,并在外业调查底图上确认建筑物所属宗地界址点位置,填写外业核实信息。

 

 日常动态巡查监管: 以村、组为单元,设立网格化、区块化、责任化的日常动态巡查监管机制。强化相关人员的责任,加强日常动态巡视巡查工作,有效避免未批先建、强占多占、移位建设等新增非法占用土地建住宅的违法违规行为。

 

 

 

03

统筹管理“一张图”

 

 宅基地信息管理: 为农业农村部门、不动产登记部门以及其他协同部门提供精细、实时、全面的宅基地管理功能,囊括“数据获取-数据分析-工作落实-信息反馈”所有环节,主要包括数据编辑、入库、空间数据变更、属性编辑、调查底图输出、数据导出查询、地图展示、统计分析、数据汇交等功能。

 

 宅基地管理“一张图”: 实现农村土地资源管理的“一张图”展示与监管,包括对集体建设用地、宅基地、闲置地块、违法地块、统筹地块、项目投资地块、承包经营权地块,以及其他相关企业、农民专业合作社等资源的管理和展示。

 

 

 

 

04

联合审批“一条链”

 

 宅基地申请申报(移动端): 打通与其他联办系统的对接,为村民及相关人员提供宅基地申报和查询服务功能。包括信息填报、建房申请、退出申请、预约放样、竣工验收、证书查询、建房图集、水电联办、不动产联办等。

 

 受理审批一体化管理: 通过web端、移动端,实现宅基地申请事项现场审核、网上审批,并围绕审批受理事项进行全过程一体化处理,为乡镇部门、农业农村部门及其他协同部门提供审批、图形化展示、查询、统计分析、专题分析、批后监管等功能。

 

 

 宅基地盘活利用: 支持多种产权类型、业务全流程线上办理,提供一站式服务,改变闲置宅基地浪费情况,推动农村资产、资源、资金等各种要素优化配置,有效监管交易流程,协助政府合理配置农村资源。

 

 

 宅基地共享服务: 为其他协同部门提供宅基地数据共享服务,包括服务资源目录、服务申请、服务发布、服务监控、服务管理等。

 

 

 电子档案管理: 提供档案录入传阅、自动归档、检索查询、鉴定销毁和统计报表等功能。档案内容涉及宅基地审批流程的各项附件,通过档案管理,可实现在审批系统中直接调用档案。

 

 

 

 

05

态势感知“一屏管”

 

对业务和数据进行全过程态势感知,实现业务流程监管、办件进度监管、违占违建、宅基地及农房闲置监测、多维度分析、信息报送、工作协同、工作实施监督等功能。保障主管部门做到心中有“数”,脑中有“图”,使得监测有渠道、监管有办法、奖惩有依据,稳妥推进宅基地的合法流转利用。

 

 

 

立足乡村振兴大背景,以农村“人地关系”为主线,武大吉奥不断探索宅基地改革新需求,持续提供科学、完备、高效的农村产权信息化产品,助力农村产权制度管理和改革工作的全面落实。

 

 

2022年7月12日 09:26
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